In een hoog tempo komen ontwikkelingen op de gemeente af die een grote financiële druk op de financiële middelen leggen. Desondanks legt het college van Bernheze de gemeenteraad een perspectiefnota voor waarin veel zaken uit het bestuurprogramma gerealiseerd worden. De perspectief nota vormt de basis voor de in november vast te stellen begroting 2014 en de meerjarenbegroting 2015-2017.
Met het oog op de verkiezingen in 2014, staan in deze perspectiefnota geen voorstellen voor nieuw beleid die structurele middelen vragen. Alleen de al besproken wensen uit de meerjarenbegroting 2014-2016, die voornamelijk voortkomen uit de ambitie om het bestuursprogramma te kunnen realiseren, zijn verwerkt. Denk hierbij aan de inzet voor de Componistenwijk, de herinrichting van het centrum van Heesch, de ontsluitingsweg Heeswijk-Dinther, de activiteiten voor de Maashorst, bouwkundige aanpassingen Het Hooghuis en het uitvoeren van de energieagenda 2011-2014.
Maatregelen
De ambitie van het college van Bernheze is om in 2014 een financieel gezonde gemeente te zijn en te blijven. De maatregelen om hiertoe te komen zijn evenwichtig verdeeld over de programma's (beleidsterreinen), de bedrijfsvoering en de inkomstenverhoging (OZB).
Bernheze heeft kwaliteit hoog in het vaandel staan. Er zijn veel voorzieningen die het college belangrijk vindt voor onze inwoners en daarom in stand willen houden. Bijvoorbeeld voorzieningen voor minima, sport, cultuur en onderhoud van de openbare ruimte.
Een van de maatregelen is dat de gemeente gaat bekijken, samen met de verenigingen en instellingen welke mogelijkheden er zijn om zo veel mogelijk subsidieonafhankelijk te worden. Daarnaast wordt gekeken naar een betere en efficiëntere benutting van maatschappelijk vastgoed om daarmee tot een verlaging van de huisvestingskosten te komen.
Het college realiseert zich dat de lasten voor onze inwoners in de huidige economische omstandigheden niet zomaar verzwaard kunnen worden. Om de eerder genoemde ambitie waar te maken is het echter noodzakelijk om naast het maatregelenpakket de OZB jaarlijks met 1,5% naar boven bij te stellen naast de inflatiecorrectie van 1,5%. Daarnaast stelt het college voor 2014 een extra OZB-aanpassing voor van 2% waarbij de gemiddelde gemeentelijke lastendruk per (standaard-)gezinshuishouden nagenoeg gelijk blijft. Dit is mogelijk door een verschuiving tussen de afvalstoffenheffing en de OZB. Met ingang van 2014 wordt namelijk het vastrecht van de afvalstoffenheffing voor alle gezinshuishoudens wederom met € 10,- structureel verlaagd.
Het bijstellen van de ambities op de verschillende beleidsterreinen kan niet zonder gevolgen blijven voor de bedrijfsvoering. Naast de taakstelling van 2011 en 2013 is opnieuw een taakstelling op de bedrijfsvoering opgenomen van totaal € 860.000,-. Dit leidt tot 2017 tot een forse afname van het aantal formatieplaatsen. Momenteel vindt een reorganisatie plaats van de ambtelijke organisatie. De afname van de formatie maakt hiervan onderdeel uit.
Behandeling
De gemeenteraad is op verschillende momenten betrokken geweest bij het proces om te komen tot deze perspectiefnota. Op 23 mei vinden de algemene beschouwingen plaats. Op 30 mei vindt de behandeling van de perspectiefnota plaats. Deze bijeenkomsten zijn openbaar.
De volledige perspectiefnota 2014-2017