Gebruiker betaalt
Hoewel vaststaat dat dit systeem prima heeft gewerkt, is in juli 2009 de keuze voor een nieuw systeem voor rioolheffing voorgelegd aan de Gemeenteraad. Aanleiding was de nieuwe wet ‘Wet gemeentelijke watertaken’ op basis waarvan de gemeente extra taken ten aanzien van de zorgplicht voor grondwater en de afvoer van regenwater heeft gekregen. In de raadsvergadering van 9 juli 2009 heeft een meerderheid binnen de gemeenteraad er voor gekozen om het systeem voor rioolheffing te veranderen naar een systeem waarbinnen de rioolheffing wordt gekoppeld aan de eigenaren van woningen en bedrijven. Het tarief van de rioolheffing zal een vast percentage van de WOZ-waarde gaan bedragen.
Eigenaar betaalt
De CDA-fractie is het niet eens met deze wijziging en de wijze van totstandkoming van deze wijziging. Wij zijn van mening dat de nieuwe zorgplicht wel degelijk te combineren is met het principe van “de gebruiker betaalt”.
Onze bezwaren
1) Het CDA is voor toepassing van het principe ‘de gebruiker betaalt’. In het nieuwe systeem wordt echter niet naar het waterverbruik gekeken, maar wordt de heffing gekoppeld aan de WOZ-waarde van een pand. De WOZ-waarde zegt echter niets over het watergebruik van de eigenaar of huurder. De bewoner van een woning met een hoge WOZ-waarde kan immers veel minder water gebruiken dan de bewoner van een woning met een lage WOZ-waarde. Bijkomend gevolg is dat bij hertaxatie van de WOZ-waarde, de eigenaar meer of minder rioolheffing gaat betalen terwijl het waterverbruik gelijk blijft. Volgens ons is dit niet juist. Door een heffingsregeling toe te passen waarin zowel de eigenaar als de gebruiker wordt belast is een rechtvaardiger systeem .
2) Een tweede bezwaar is dat er een subsidieregeling bestaat die in het leven is geroepen om mensen te stimuleren regenwater af te koppelen op eigen terrein. Deze regeling droeg juist op positieve wijze bij aan de verwerking van hemelwater en de zorgplicht van de gemeente. Overigens bestaat de verplichting bij een bouwplan dat hemelwater op de locatie gescheiden wordt opgevangen. Pas als de particuliere initiatiefnemer het zelf niet op kan lossen neemt de gemeente de zorgplicht over.
3) Op het moment dat de keuze voor een nieuw heffingssysteem aan de Raad werd voorgelegd, was door de gemeente geen overleg met de woningbouwmaatschappijen , landbouworganisatie ZLTO en bedrijfsorganisatie SOB gevoerd. Voor een goede besluitvorming vinden wij het van belang dat vooraf overleg met organisaties en belanghebbenden wordt gevoerd . In het verleden zijn zij bij de besluitvorming over het heffingssysteem wel betrokken geweest. Dit resulteerde o.a. in een kortingsregeling ter compensatie. Deze regeling is nu, zonder overleg, afgeschaft.
Punt van aandacht
Ondanks deze bezwaren is door de Raad gekozen voor wijziging van het systeem van rioolheffing. Door het college is toegezegd dat de inwoners door het nieuwe stelsel geen onevenredige zware verhoging zullen krijgen. Blijkt dit wel het geval te zijn, dan zijn wij van mening dat dit nieuwe heffingssysteem opnieuw aan de orde moet worden gesteld.
Namens het CDA Bernheze, Saskia van Dalen en Jolanda School
Zie voor meer artikelen over dit onderwerp ook onze website www.cdabernheze.nl